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法规制度

《中华人民共和国监察法》释义:第七章对监察机关和监察人员的监督第五十八条

点击率:      发布时间:2019/05/13 11:10:58

第五十八条 办理监察事项的监察人员有下列情形之一的,应当自行回避 欧宝·体育(OB)官方app下载,监察对象,检举人及其他有关人员也有权要求其回避:.

(一)是监察对象或者检举人的近亲属的;

(二)担任过本案的证人的;

(三)本人或者其近亲属与办理的监察事项有利害关系的;

(四)有可能影响监察事项公正处理的其他情形的。

 


 

本条是关于回避制度的规定。

规定本条的主要目的是确保监察工作客观 欧宝·体育(OB)官方app下载,公正,合法,树立监察机关公正执法的良好形象。

本条规定主要包括两个方面内容:

一是回避的类型,监察人员实行回避的类型有两种:(1)自行回避,即监察人员知道自己具有应当回避情形的,主动向所在机关提出回避的申请,(2)“监察对象,检举人及其他有关人员也有权要求其回避”,主要是指监察人员明知自己应当回避而不自行回避或者不知道,不认为自己具有应当回避的情形,因而没有自行回避的,监察对象 欧宝·体育(OB)官方app下载,检举人及其他有关人员有权要求他们回避,对于监察人员应当回避而拒不回避的,监察机关要对其进行提醒教育,情节严重的,要依照法律法规处理。

二是回避的情形,本条共规定了四种应当回避的情形:(1)是监察对象或者检举人的近亲属的,这种情形是指监察人员是监察对象或者检举人的夫,妻,父,母,子,女,同胞兄弟姊妹,(2)担任过本案的证人的,担任过本案的证人的人,既不能同时,也不能参与以后的调查处置环节,以避免出现不公正办案的情况,(3)本人或者其近亲属与办理的监察事项有利害关系的,是指监察人员或者他的夫,妻,父,母,子,女,同胞兄弟姊妹虽不是本案相关人,但本案的处理涉及他们的重大利益,或者存在可能影响案件公正处理的其他关系,(4)有可能影响监察事项公正处理的其他情形,这种情形主要包括以下几种:是监察对象,检举人及其他有关人员的朋友,亲戚,与监察对象有过恩怨,与监察对象有借贷关系等等 欧宝·体育(OB)官方app下载,上述情形只有在可能影响公正处理案件的情况下适用回避,比如监察人员是监察对象的近亲属,应当无条件回避,但如果监察人员与监察对象是一种远亲的关系,则要看其是否可能影响公正处理案件才能决定回避与否。

需要注意的是,适用回避制度的监察人员主要是指调查人员,但线索处置,日常监督,审理等各部门人员如果存在可能影响相关工作等情形的 欧宝·体育(OB)官方app下载,也应当予以回避,监察人员回避后,不得参加有关调查,讨论,决定,也不得以任何形式施加影响。

(摘自中央纪委国家监委法规室编写. 中国方正出版社出版的《〈中华人民共和国监察法〉释义》) 欧宝·体育(OB)官方app下载.

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