中办印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康ob电竞中国官网入口提供坚强作风保证的ob电竞官方网站入口》强调,“牢固树立正确政绩观,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事,” 欧宝·体育(OB)官方app下载。
对上负责和对下负责是一致的,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党和国家一切工作的最高衡量标准就是:是否符合最广大人民的根本利益 欧宝·体育(OB)官方app下载,这是不忘初心的根本要求,因此,当基层干部把“人民利益高于一切”当座右铭,并且付诸实施的时候,就是对上负责,也是对下负责,不难看出,对上负责和对下负责是高度一致的,干部对下负责,百姓就满意了,百姓满意了,上级要求的“人民利益高于一切”就落地生根了。
早在2006年,时任浙江省委书记的习近平同志就撰文指出 欧宝·体育(OB)官方app下载,“对各级领导干部来说,对上负责与对下负责从来都是统一的,不可分割的,对党负责,就是对人民负责,对人民负责,就是对党负责,两者统一于对党和人民事业的高度负责之中,”。
基层干部身处服务群众的最前沿,是贯彻党的路线方针政策的骨干,是群众了解党和政府工作的窗口,是打通联系服务群众“最后一公里”的关键环节,基层干部对下负责就能树立党和政府的良好形象 欧宝·体育(OB)官方app下载,就能把“为人民服务”落脚在田间地头,街巷里弄。
然而,一些基层部门却错误理解了对上负责,把对上负责与对下负责对立起来,似乎,对下负责就不好对上负责,对上负责就不能完全对下负责,以至于出现了不少尴尬的事情:老百姓想解决的问题,老百姓反映的诉求,得不到解决 欧宝·体育(OB)官方app下载,甚至一些单位和部门故意屏蔽百姓呼声和意见,以为这样就是对上负责了,实际上这样的做法恰恰是对上不负责,阻碍了上情下达,领导决策,领导满意和群众满意是一致的,群众满意才有领导满意。
真正的对上负责就是要办好对下的事情,简单来说,就是要立足本职工作,尽可能为老百姓办实事办好事,解决百姓烦心事揪心事苦恼事,这些事情都解决好了,老百姓就满意了,老百姓满意了,上级也就满意了 欧宝·体育(OB)官方app下载,这才是对上负责,即便有些事情解决不了,也要不予隐瞒,将问题如实反映给上级部门,上级领导,在其指导下努力解决问题,化解矛盾,这样是对上负责,更是对下负责,因为,问题解决了,才能让领导和群众双双满意。
如何化解对于对上负责的误读 欧宝·体育(OB)官方app下载,应该从这样两个方面破题。
一方面,上级要乐听真言,作为上级领导,要做好表率,鼓励基层干部说实话,报实情,用听真话,察实情的作风,回应基层干部对上级领导“喜欢报喜不报忧”的误读,领导干部喜欢听真话,基层干部也就不必再揣摩上级领导的心思,而故意说假话了 欧宝·体育(OB)官方app下载,由此,才能少些讨好上级的“盆景工程”“面子工程”,多些真心为民的“里子工程”“民生工程”,才能有更多基层干部把百姓的事当成“天大的事”。
另一方面,考核要百姓当家 欧宝·体育(OB)官方app下载,考核基层干部的政绩,不能只是“领导说了算”“材料说了算”“数据说了算”,正所谓“百姓心里有杆秤”,那就不妨用百姓的秤称一称干部的“分量”,考评干部让百姓说了算,基层干部就会对下负责,而对下负责恰恰就是我们想要的对上负责。
归根结底一句话:要形成“看上级的脸”不如“望百姓的脸”的基层干部考评机制,任用机制 欧宝·体育(OB)官方app下载,让基层干部真切感受到:唯有对下负责才能换取上级“好评”,最终也就会形成对下负责就是最好的对上负责的正确认知。
“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”,就必须加强正确政绩观教育,牢记人民利益高于一切,把对上负责和对下负责统一起来。因为,对上负责和对下负责从来都不是对立的,而是统一的。(张波,本文刊登于《中国纪检监察报》2020年8月27日理论周刊第7版)